巡游车资格证考试报名两年后未参加，能否退回

可以协商退回报名费。根据《合同法》规定，双方应履行合同义务，未参加考试应协商退费。长期不处理可能导致费用无法退回，权益受损。
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可协商或起诉退费。协商时，明确退费意愿，依据合同及实际情况谈判；起诉时，收集证据，如报名记录、合同等，向法院提起诉讼，要求合理退费。
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常见处理方式为协商或起诉。建议先与驾校协商退费，明确退费标准；若协商无果，可准备材料起诉解决纠纷。